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            丹麥:北歐國家的有機農業“童話”


            說到丹麥,很多人的印象就是美人魚和安徒生童話,這個童話般的王國,被認為人人都是會寫故事的作家,其實不然,還有用“筆”繪制出美麗景色的有機農人!丹麥屬于歐盟,卻有著獨有的高冷范兒。丹麥人民的幸福指數非常高,這與全民的基本生活——吃息息相關。

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            由于政府對農產品和食品安全的嚴格監控和堅強保障,丹麥出產的豬肉、牛肉、牛奶和乳制品、家禽、方便食品、糖果和蔬菜暢銷全球,其有機農業也處于世界領先水平,因為丹麥把有機農業的安全放到了第一位。?

            那么,這個僅有4.3萬平方公里本土面積和五百多萬人口的北歐小國,其有機農業是如何發展至世界領先水平的呢??

            有機農業的多個“最”

            早在1982年,丹麥就種出了第一根有機胡蘿卜;1887年,正式立法管理有機食品生產;緊接著又非常迅速地在1989年,創立世界第一個有機食品國家認證標志,也是最早對有機使用國家認證標志的國家,全國統一的有機標志,清新好認。

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            丹麥擁有全球最大的有機奶制品供應商。這家供應商的名字叫ARLA,是全球最大的有機乳品生產商,也是丹麥奶的代表。

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            丹麥有機食品最安全。2012年的《全球食品安全指數報告》指出,丹麥是全球食品最安全的國家之一。丹麥是一個沒有受到重工業、化工業和采礦業等污染的國家,所以丹麥的空氣、地下水、湖泊、河流等都是非常干凈的。

            丹麥有著孕育有機農業及有機食品的市場環境,不管在立法上還是生產環節與消費市場方面,其有機農產品的質量位居世界前茅。丹麥僅僅是一個550萬人口的國家,但食用有機食品人群位居全球前列,據2015年的數據統計顯示,丹麥的有機市場占比為8.4%,位居歐洲第一。是當之無愧的「有機王國」。

            用農藥化肥要向政府報告

            丹麥有560萬人口,農業人口約17萬人,占勞動力總數的3%左右,卻生產出可供養1500萬人口的糧食,多年來,丹麥66%以上的糧食、黃油、豬肉、牛肉等農產品出口到世界170多個國家和地區,其中出口到歐盟的農產品占60%,所以,丹麥又有著“歐洲食廚”之稱。

            丹麥是個臨海國,境內無大江大河,地表徑流很少,國民的飲用水全部來自地下水。因此,過量使用化肥和農藥,那些沒有被植物吸收的部分,就會滲入地下污染水源并流入海洋造成富養化,對環境造成極大損害。丹麥政府痛下決心,以立法的方式規范化肥和農藥的使用,針對不同土壤和作物,制定了極為細致的農藥化肥使用標準。

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            比如,冬小麥的產量一般為每公頃7.5噸,如果能在此基礎上增產一噸,氮肥允許多用12~13公斤。而春季谷物,如果每公頃能增產一噸,氮肥則允許多用10公斤。?

            在丹麥,每戶農民都要在政府主管部門登記注冊,有自己的注冊號和相關材料,對自己施用有機肥和化肥的時間和數量,要通過網絡向丹麥農業部門報告,并接受技術顧問的監督,如發現濫用,所受的處罰極為嚴厲。

            1986年,丹麥制定了第一個“農藥作用計劃”,確定在1997年之前,將農藥的使用量減少50%。但是,由于該計劃受到相當部分農場主的反對,因此效果并不顯著。上世紀90年代初農業部門的檢查發現,農場主使用農藥一共是213種,但只有78種是經過批準的。1996年,丹麥政府果斷引入了農藥稅,對農藥的征稅率為54%,除草劑與殺菌劑的征稅率為33%,效果立竿見影。

            公共食堂變成“有機食堂”

            按照丹麥法律,大于30公頃的農場只能由持有“綠色證書”的農民購買。農場主不得向子女贈送或饋贈農場,子女必須從其父母那里按市場價格購買農場。這些舉措也保證了農場主的高素質,為保證農產品質量打下了良好的基礎。

            當然,數量眾多的農業專業咨詢人員也為農業科技的推廣和應用立下了汗馬功勞。目前丹麥農業咨詢服務中心在全國下設95個地方咨詢服務中心,平均18位農民就有一名專職農業專家為其提供各種服務。

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            值得注意的是,丹麥在推廣有機農業的過程中,并不直接對單個有機農場主進行補貼,而是通過給有機農場主提供教育培訓、創造市場對有機農產品的更多需求等措施,來刺激有機農業的發展。丹麥政府還在在國家預算資金中撥出???,支持有機農業轉化。?為了創造市場需求,丹麥政府出臺政策,首先把幼兒園、學校、醫院、養老院等公共機構的食堂變成“有機食堂”,確保食物原料來自有機食品。


            從丹麥的有機發展經驗我們不難看出,制定固然重要,從業人員的技術與知識水平也起得非常重要的做用。在丹麥,你想跳入“農門”是相當不容易的。無論你是照管牲畜,還是耕地種田,都要先接受3年的農學院基本教育和1年左右的實習,通過考試才有資格耕種和照顧牲畜。也就是一個丹麥人須經過10年初等教育,再在農學院學習5年,才有資格當農民,或許,這也是丹麥有機農業如此成功的的原因之一。


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